出口退税政策今起重大调整

谣传数月之久的调整出口退税消息再一获得证实。昨日，财政部、国家发展改革委员会、商务部、海关总署、国家税务总局5部门牵头发出通知，调整部分出口商品的出口退税亲率，同时修编加工贸易禁令类商品目录。

　　《通报》认为，这次出口退税和加工贸易税收政策调整科结构性调整，是国务院今年实行宏观调控政策采行的综合措施之一，不利于更进一步优化产业结构，增进外贸改变快速增长方式，推展进出口贸易平衡发展。　　《通报》明确提出，一是对进出口税则第25章除盐、水泥以外的所有非金属类矿产品，煤炭，天然气，石蜡，沥青，硅，砷，石料材，有色金属及废料等金属陶瓷；25种农药及中间体，部分成品革，铅酸蓄电池，氧化汞电池等；细山羊毛、木炭、枕木、软木制品、部分木材初级制品等，中止出口退税政策。　　二是将142个税号的钢材出口退税亲率由11%降到8%；将陶瓷、部分成品革和水泥、玻璃出口退税亲率分别由13%降到8%和11%；将部分有色金属材料的出口退税亲率由13%降到5%、8%和11%；将纺织品、家具、塑料、打火机、个别木材制品的出口退税亲率由13%降到11%；将非机械驱动车（手推车）及零部件的出口退税亲率由17%降至13%。

　　三是将有根本性技术装备、部分IT产品和生物医药产品以及部分国家产业政策希望出口的高科技产品等，出口退税亲率由13%提升到17%；部分以农产品为原料的加工品，出口退税亲率由5%或11%提升到13%。　　《通报》具体，将以前早已中止出口退税以及这次中止出口退税的商品列为加工贸易禁令类目录。对列为加工贸易禁令类目录的商品进口不准征税进口关税和进口环节税。

　　据报，新的政策自今年9月15日起继续执行。对9月14日（含14日）之前早已签定的出口合约，凡在12月14日（含14日）之前进出口出口的上述调整出口退税亲率的货物，出口企业可以自由选择之后按调整之前的出口退税亲率办理免税。　　本次出口退税调整与我国的高额贸易顺差有密切关系。

　　根据海关总署的消息，今年8月，我国月度入、出口值同创历史新纪录，分别突破700亿美元和900亿美元。当月外贸顺差再行爬新纪录至188亿美元，倒数第28个月构建贸易顺差。　　“出口退税政策的调整更加不会对我国中长期的产业结构调整产生最重要影响。

”中国社科院财贸所研究员杨志勇博士回应，本次出口退税政策的调整基本在市场的预期之中，但将对各个行业产生深远影响意义，不会减少纺织、钢铁等行业的成本，但是也不会希望根本性技术装备、部分IT产品等行业的发展。　　有*测算，估算今年纺织行业全年利润大约770亿-780亿元，从9月开始退税率上调2个百分点，那么今年将使纺织行业增加利润总额的1.5%左右。

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